国务院同意，浙江两地建设科创金融改革试验区

上海市、南京市、杭州市、合肥市、嘉兴市五地的科创金融改革迎来行动指南。

11月21日，中国人民银行发布消息称，经国务院同意，2022年11月18日，人民银行、发展改革委、科技部、工业和信息化部、财政部、银保监会、证监会、外汇局印发《上海市、南京市、杭州市、合肥市、嘉兴市建设科创金融改革试验区总体方案》，提出通过5年左右时间，将上海市、南京市、杭州市、合肥市、嘉兴市科创金融改革试验区打造成为科创金融合作示范区、产品业务创新集聚区、改革政策先行先试区、金融生态建设样板区、产城深度融合领先区。

《总体方案》给五地提出了具体的目标，其中，要推动上海国际金融中心和具有全球影响力的科技创新中心核心功能再上新台阶，深入推进南京市建设引领性国家创新型城市，杭州市建设国内现代科创金融体系的实践窗口和金融服务科技创新发展的示范基地，合肥市打造具有国际影响力的科技创新策源地和新兴产业聚集地，带动嘉兴市争创长三角科技成果转化高地和科创金融一体化服务基地。

“《总体方案》的出台，有利于进一步协同推进原始创新、技术创新和产业创新，推动形成金融供给和需求结构平衡、金融风险有效防范的良好生态，打造科技创新和制造业研发生产新高地。”央行相关负责人表示。

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《方案》着眼金融、科技和产业良性循环与互动，紧扣科技高水平供给和区域高质量发展，以金融支持长三角协同创新体系建设，加快构建广渠道、多层次、全覆盖、可持续的科创金融服务体系为主线，从健全科创金融机构组织体系、推动科创金融产品创新、充分利用多层次资本市场体系、推进科技赋能金融、夯实科创金融基础、扎实推进金融风险防控等六个方面提出19项具体政策措施。

在“深化清华长三角研究院等创新载体建设，加强跨区域双创合作，共建国家级科技成果孵化基地和双创示范基地”“依托试验区内上海技术交易所、江苏省技术产权交易市场、中国浙江网上技术市场等搭建长三角技术转移服务平台，加速区域科技成果转移转化”“支持南京市、合肥市、嘉兴市推广实施金融科技创新监管工具”等方面，《方案》作了具体部署。

《方案》的出台，将有利于进一步协同推进原始创新、技术创新和产业创新，推动形成金融供给和需求结构平衡、金融风险有效防范的良好生态，打造科技创新和制造业研发生产新高地。

《方案》要求，上海市、江苏省、浙江省和安徽省要成立科创金融改革领导协调小组，结合自身区位优势和产业基础，统筹安排，及时解决试验区建设中的新情况、新问题，确保出台的政策稳妥落地、富有成效。

去年11月，山东省济南市获批建设全国首个科创金融改革试验区，在科创金融改革领域进行了先行先试探索。

“长三角区域建设科创金融改革试验区方案获批，浙江省成为唯一两地入围的省份。浙江将以此为契机，在科创金融、绿色金融、普惠金融等领域保持全国领先、形成全国示范，同时率先探索一批标准化经验、推广一批创新性制度，努力为全国区域金融改革开放提供更多的浙江经验和浙江方案。” 人行杭州中心支行相关负责人说。

来源 | 科技金融时报（记者 赵琦）、中国人民银行官网

编辑 | 王姝校读 | 赵琦

责编 | 江英华 监制 | 尤成勇

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